Die 80/20-Regel für reale Daten: Lieferantendaten erheben und den Mark-up vermeiden

Eine der am wenigsten verstandenen, aber kritischsten Regeln der CBAM-Verordnung ist die 80/20-Regel für reale Daten. Diese Regel verlangt, dass mindestens 80 % der Vorprodukt-Daten in der Berechnung der grauen Emissionen eines Produkts aus realen Lieferantendaten stammen. An der Oberfläche einfach, erfordert diese Regel in der Praxis, dass Produzenten ihre Lieferkettenmanagement-Strategie grundlegend überdenken. In diesem Artikel erläutern wir ausführlich, warum die 80/20-Regel existiert, wie sie funktioniert und wie man sie einhält.

Was ist die 80/20-Regel?

Die EU-CBAM-Verordnung erlaubt in der Berechnung der grauen Emissionen zwei Datentypen:

Reale Daten: Ein Emissionswert, der direkt vom Lieferanten stammt, tatsächlich in der Produktionsanlage dieses Lieferanten gemessen oder berechnet.

Standardwert: Ein von der Europäischen Kommission veröffentlichter Wert, der den Sektordurchschnitt für das betreffende Vorprodukt darstellt. Es ist in der Regel ein konservativer (hoher) Wert.

Die 80/20-Regel besagt, dass mindestens 80 % der für ein Produkt berechneten Vorprodukt-Emissionen aus realen Daten stammen müssen. Für die verbleibenden 20 % darf ein Standardwert verwendet werden. Diese Regel ist der zentrale Mechanismus, der Produzenten zur Erhebung realer Daten von ihren Lieferanten bewegt. Die Regel trat während des Übergangszeitraums am 1. Juli 2024 in Kraft und gewann mit dem endgültigen Regime an Bedeutung.

Umfang: Die 80/20-Regel gilt insbesondere für komplexe Produkte mit mehr als einem Vorprodukt. Kohlenstoffstahl, hochlegierter Stahl, Aluminiumprodukte und ähnliche Waren mit mehreren Vorprodukten fallen in diesen Umfang. Für einfache Produkte (wie Zementklinker selbst) gilt eine andere Datenerhebungslogik; für diese melden Importeure die tatsächlichen grauen Emissionen.

Ein wichtiger Punkt: Das 80/20-Verhältnis wird pro Produkt berechnet. Mit anderen Worten: Es genügt nicht, dass ein Produzent insgesamt 80 % reale Daten erhebt; diese Schwelle muss in der Berechnung jedes einzelnen Produkts gesondert erreicht werden.

Warum gibt es diese Regel?

Hinter der 80/20-Regel stehen drei zentrale Beweggründe:

1. Reale Emissionen abbilden

Standardwerte sind Sektordurchschnitte. Der tatsächliche Emissionswert zweier verschiedener Produzenten kann jedoch sehr unterschiedlich sein. Der reale CO₂-Fußabdruck eines Produzenten, der mit hoher Effizienz arbeitet und erneuerbaren Strom nutzt, kann viel niedriger sein als der Standardwert. Wird ein Standardwert verwendet, geht dieser Vorteil verloren.

Das Ziel von CBAM ist es, die realen Kohlenstoffkosten des Produkts abzubilden. Dieses Ziel kann nur mit der Verwendung realer Daten erreicht werden.

2. Transparenz der Lieferkette

Die EU sieht CBAM nicht bloß als Zollmechanismus; sie sieht ihn auch als Instrument, um die Kohlenstofftransparenz in globalen Lieferketten zu erhöhen. Die 80/20-Regel zwingt Lieferanten, ihre eigenen Emissionen zu messen und zu melden. Dieser Welleneffekt führt dazu, dass sogar Sektoren außerhalb des CBAM-Umfangs beginnen, Kohlenstoff zu verfolgen.

3. Die Verwendung von Standardwerten unterbinden

Wäre die Verwendung von Standardwerten kostenlos und sanktionsfrei, würde kein Produzent den Aufwand der Erhebung realer Daten auf sich nehmen. Die 80/20-Regel plus der Mark-up-Aufschlag schließt diesen Weg finanziell aus.

Wie wird die 80/20-Regel berechnet?

In der Berechnung der Vorprodukt-Emissionen werden für jedes Zwischenprodukt zwei Werte verwendet:

• Die Vorprodukt-Menge (Tonnen)
• Die grauen Emissionen pro Vorprodukt (tCO₂/Tonne)

Diese beiden Werte werden multipliziert, um die gesamten Vorprodukt-Emissionen zu berechnen. Die entscheidende Frage für die 80/20-Regel lautet: Wie viel der gesamten Vorprodukt-Emissionen stammt aus realen Daten?

Die Berechnungsformel

Anteil realer Daten = (Mit realen Daten berechnete Vorprodukt-Emissionen)
                     ÷ (Gesamte Vorprodukt-Emissionen)

Dieser Anteil muss 80 % oder höher betragen.

Ein einfaches Beispiel

Ein EAF-Produzent (Elektrolichtbogenofen) stellt Kohlenstoffstahl her. Seine wichtigsten Vorprodukte:

• Schrott: 80 Tonnen, 0.05 tCO₂/Tonne (reale Daten)
• Legierungselemente: 5 Tonnen, 2.0 tCO₂/Tonne (Standardwert)
• Elektrode: 2 Tonnen, 3.0 tCO₂/Tonne (reale Daten)

Gesamte Vorprodukt-Emissionen:

• Schrott: 80 × 0.05 = 4.0 tCO₂ (reale Daten)
• Legierung: 5 × 2.0 = 10.0 tCO₂ (Standardwert)
• Elektrode: 2 × 3.0 = 6.0 tCO₂ (reale Daten)
• Gesamt: 20.0 tCO₂

Anteil realer Daten:

• Summe realer Daten: 4.0 + 6.0 = 10.0 tCO₂
• Anteil: 10.0 / 20.0 = 50%

Dieser Produzent hat die 80/20-Schwelle nicht erreicht. Die Verwendung von Standardwerten muss auf 20 % begrenzt werden; hier beträgt der aus Standardwerten stammende Anteil 50 %.

Was passiert dann?

Wenn die Schwelle nicht erreicht wird, geschehen zwei Dinge:

1. Ein Mark-up-Aufschlag wird angewendet: Auf die Vorprodukte, für die Standardwerte verwendet wurden, wird ein jahresweiser Mark-up hinzugefügt (+10 % im Jahr 2026, +30 % im Jahr 2028).

2. Ein Compliance-Problem entsteht: Nach einigen Auslegungen erzeugt eine Berechnung unterhalb der 80-%-Schwelle keinen gültigen CBAM-Bericht. Dieser Punkt ist in der Verordnung nicht klar und hängt von der Auslegung der Prüfstellen ab. Der konservative Ansatz besteht darin, die 80-%-Schwelle zu erreichen.

Der mehrstufige Charakter der Lieferkette

Was die Anwendung der 80/20-Regel schwierig macht, ist die mehrstufige Struktur der Lieferkette. Ein Produzent erfüllt diese Regel möglicherweise nicht, indem er nur bei seinen direkten Lieferanten Daten erhebt.

Beispiel: Eine Eisen- und Stahl-Lieferkette

Betrachten Sie einen integrierten Eisen- und Stahlproduzenten. Die Produktionskette sieht ungefähr so aus:

Eisenerzbergbau (Tier 3)
    ↓
Erzaufbereitung (Tier 2)
    ↓
Pelletproduktion (Tier 1)
    ↓
Hochofen (Produzent)
    ↓
Roheisen (Endprodukt)

Jede Stufe hat ihre eigenen Emissionen:

• Tier 3 (Bergbau): Dieselkraftstoff, Sprengstoffe, Strom
• Tier 2 (Aufbereitung): Strom, Beheizung
• Tier 1 (Pellet): Hohe Temperatur, zugesetzte Chemikalien
• Produzent: Kokskohle, Kalkstein, Strom

Damit der Produzent die 80/20-Regel erfüllt, müssen für die gesamte obige Kette so viele reale Daten wie möglich erhoben werden. Werden Daten nur vom Pelletlieferanten auf Tier 1 erhoben, und verwendet dieser Pelletlieferant seine eigenen Standardwerte, kann dies dazu führen, dass auch der Produzent indirekt Standardwerte verwendet.

Die meisten Plattformen enden bei Tier 1

Viele CBAM-Compliance-Plattformen auf dem Markt konzentrieren sich im Lieferantenmanagement nur auf die Tier-1-Ebene. Sie erleichtern es dem Produzenten, Formulare an seine direkten Lieferanten zu senden, bieten aber keinen Zugang zu den Unterlieferanten dieser Lieferanten.

Dieser Ansatz mag für einfache Lieferketten ausreichen. In komplexen Lieferketten wie Eisen und Stahl, Aluminium und Zement greift er jedoch zu kurz. Um die reale 80-%-Schwelle für reale Daten zu erreichen, müssen Sie bis zum Ende der Kette gehen.

Die Herausforderungen der Erhebung realer Daten

Reale Daten von Lieferanten zu erheben, ist nicht einfach. Die typischen Herausforderungen, denen Produzenten gegenüberstehen, sind:

1. Die Messinfrastruktur des Lieferanten

Kleine und mittlere Lieferanten verfügen möglicherweise nicht über die Infrastruktur, um ihre eigenen Emissionen zu berechnen. Sie haben vielleicht Aufzeichnungen über den Brennstoffverbrauch, die nicht in Emissionsfaktoren umgerechnet wurden. In diesem Fall muss der Produzent seinen Lieferanten durch den Prozess unterstützen.

2. Sprach- und Kommunikationsbarrieren

Ausländische Lieferanten (insbesondere aus Ländern wie China, Russland und Indien) folgen möglicherweise nicht den EU-Vorschriften. Die Kommunikation auf Englisch kann schwierig sein. Manche Lieferanten wehren sich vielleicht mit dem Argument „das ist das Problem des Produzenten".

3. Wettbewerbssensibilität

Emissionsdaten können auch Informationen über die Produktionseffizienz preisgeben. Lieferanten zögern möglicherweise, Daten zu teilen, die sie als wettbewerbssensibel ansehen. Eine vertrauensvolle Beziehung aufzubauen, braucht Zeit.

4. Inkompatibilität der Datenformate

Verschiedene Lieferanten senden Daten möglicherweise in unterschiedlichen Formaten: ein PDF-Bericht, eine Excel-Tabelle, Text innerhalb einer E-Mail. Diese Daten auf standardisierte Weise in das System des Produzenten zu übertragen, erfordert manuelle Arbeit und ist fehleranfällig.

5. Häufigkeit und Aktualisierungen

Emissionsdaten müssen regelmäßig (monatlich, vierteljährlich oder jährlich) aktualisiert werden. Daten in jedem Zeitraum vom Lieferanten anzufordern, erfordert einen kontinuierlichen Nachverfolgungsprozess. Das ist ein operativer Aufwand.

Die Lösung: Ein systematisches Lieferantenportal

Der Weg, alle obigen Herausforderungen zu lösen, besteht darin, ein systematisches Lieferantenportal einzurichten. Dieses Portal sollte über die folgenden Funktionen verfügen:

Einfacher Zugang über einen Einladungslink

Der Lieferant sollte mit einem Klick auf das Portal zugreifen können, ohne einen komplexen Registrierungsprozess zu durchlaufen. Ein per E-Mail gesendeter Einladungslink und ein einmaliges Anmeldepasswort bieten diese Einfachheit. Der Lieferant sollte weder ein Konto erstellen noch Software herunterladen müssen.

Ein schrittweiser Formular-Assistent

Damit der Lieferant Daten eingeben kann, ohne technisches CBAM-Wissen zu benötigen, sollte das Formular als Assistent gestaltet sein. Bei jedem Schritt wird klar erläutert, was angefordert wird, und es werden Beispiele gezeigt. Komplexe Begriffe werden in einfacher Sprache erklärt.

Sprachunterstützung

Das Lieferantenportal sollte mehrsprachige Unterstützung bieten. Da ausländische Lieferanten in ihrer eigenen Sprache arbeiten können, antworten sie schneller. Dies ist ein entscheidender Faktor, um die 80-%-Schwelle zu erreichen.

Automatische Erinnerungen

Wenn der Lieferant nach der ersten Einladung nicht antwortet, sollte das System automatische Erinnerungen senden. Eine manuelle E-Mail-Nachverfolgung ist nicht skalierbar. Eine automatische Nachverfolgung in Abständen wie 3 Tagen, 7 Tagen und 14 Tagen erhöht die Antwortrate spürbar.

Unterstützung der mehrstufigen Kette

Das Portal sollte es Ihrem Lieferanten ermöglichen, auch seine eigenen Lieferanten einzuladen. Mit anderen Worten: Sie als Hauptproduzent laden den Pelletlieferanten ein; der Pelletlieferant lädt den Erzlieferanten ein; der Erzlieferant lädt den Bergbaubetrieb ein. Die Kette reicht so tief, wie die Verordnung es verlangt.

Ein Datenfreigabeablauf

Die vom Lieferanten eingereichten Daten sollten nicht automatisch akzeptiert werden; sie müssen vom Produzenten geprüft werden. Verdächtige Werte (sehr hoch oder sehr niedrig) sollten eine Warnung auslösen. Daten sollten erst in die Berechnung einbezogen werden, wenn der Produzent sie freigibt.

Automatisches Tracking des Anteils realer Daten

Über das Portal hinaus sollte die Berechnungs-Engine des Produzenten über ein automatisches 80/20-Tracking verfügen. Dazu gehören die folgenden Funktionen:

Echtzeit-Anteil: Bei jeder Berechnung sollten der aus realen Daten stammende Anteil und der aus Standardwerten stammende Anteil getrennt angezeigt werden. Der gesamte Anteil realer Daten sollte als Prozentsatz ausgedrückt werden.

Schwellenwarnung: Wenn er unter 80 % fällt, sollte das System sofort warnen. Es sollte anzeigen, welches Vorprodukt fehlt. Die Lieferantenliste sollte sich öffnen, und es sollte genau angeben, welche Daten bei welchem Lieferanten fehlen.

Historischer Trend: Es sollte möglich sein zu sehen, wie sich der Anteil realer Daten im Laufe der Zeit verändert hat. So kann der Produzent die Rendite seiner Investitionen messen.

Mark-up-Auswirkung: Mit dem aktuellen Anteil realer Daten sollte die jährliche finanzielle Auswirkung des Mark-up-Aufschlags berechnet werden. Das hilft zu bestimmen, welche Lieferantendaten priorisiert werden sollten.

Eine praktische Strategie: Wo soll man anfangen?

Wie entscheidet ein Produzent mit Tausenden von Vorprodukten, wo er beginnen soll? Hier ist ein praktischer Ansatz:

Schritt 1: Pareto-Analyse

80 % der gesamten Vorprodukt-Emissionen stammen in der Regel von 20 % der Lieferanten. Lieferanten mit hoher Emissionslast haben zuerst Priorität. Dieses Pareto-Prinzip gilt auch für die CBAM-Compliance.

Schritt 2: Mit den einfachen Lieferanten beginnen

Einige Lieferanten verfügen möglicherweise bereits über ihre eigene CBAM-Infrastruktur und sind bereit, Daten zu teilen. Diese „einfachen Erfolge" sollten Priorität haben. Sie ins System zu bringen, sorgt für eine schnelle Erhöhung des Anteils realer Daten und ist gut für die Teammoral.

Schritt 3: Auf die mit hoher Auswirkung konzentrieren

Lieferanten, die nicht einfach sind, aber eine hohe Auswirkung haben werden, sollten zweite Priorität haben. Für diese sollte der Produzent eine aktive Rolle einnehmen: Telefonate, persönliche Gespräche, Unterstützung des Lieferanten.

Schritt 4: Der lange Schwanz

Schließlich gibt es viele kleine Lieferanten mit geringer Emissionsauswirkung. Für diesen „langen Schwanz" ist eine systematische Automatisierung (ein Portal plus automatische Erinnerungen) die einzige praktikable Lösung. Eine manuelle Nachverfolgung lässt sich nicht skalieren.

Schritt 5: Lücken, die nicht geschlossen werden können

Für jeden Produzenten wird es immer einen kleinen Rest geben, für den keine Daten erhoben werden können. Hier ist die Verwendung von Standardwerten unvermeidlich. Die strategische Entscheidung besteht darin, diesen Rest unter 20 % zu halten. Die Berechnungs-Engine sollte dieses Verhältnis bei jeder Berechnung automatisch prüfen.

KPIs für Nachhaltigkeitsdirektoren

KPIs, mit denen der Erfolg der CBAM-Compliance gemessen werden kann:

• Gesamtanteil realer Daten (%): Der aus realen Daten stammende Anteil über alle Vorprodukte hinweg
• Anzahl der Produkte, die die 80-%-Schwelle erreichen: Wie viele unserer Produkte erreichen diese Schwelle?
• Prozentsatz der antwortenden Lieferanten: Wie viele der eingeladenen Lieferanten haben geantwortet?
• Durchschnittliche Antwortzeit: Die durchschnittliche Zeit zwischen der Einladung und den ersten Daten
• Vermiedener Mark-up in EUR (gesamt): Wie viel wird im Vergleich zum alternativen Szenario eingespart
• Anzahl der Tier-2+-Lieferanten: Wie viele der gesamten Lieferanten im System liegen jenseits von Tier 1?

Diese KPIs können in Vorstandsberichte und Nachhaltigkeitsberichte aufgenommen werden. Sie können in der Scope-3-Kategorie im CDP- und GRI-Reporting verwendet werden.

Die Carbonaz-Lösung

Die Carbonaz-Plattform bietet ein umfassendes Toolset für die Verwaltung der 80/20-Regel:

Mehrstufige Lieferkette: Eine Lieferantenhierarchie unbegrenzter Tiefe wird unterstützt. Sie können sogar Daten vom Lieferanten des Lieferanten Ihres Lieferanten erheben. Der vollständige Funktionsumfang wird auf der Seite Lieferketten-Modul behandelt.

Lieferantenportal und Einladungslink: Der Lieferant betritt das Portal mit einem Klick und gibt seine Daten in einem sechsstufigen Assistenten ein. Mehrsprachige Unterstützung.

Automatische Erinnerungen: Automatische E-Mail-Nachverfolgung in Abständen von 3, 7 und 14 Tagen. Eine manuelle Nachverfolgung ist nicht nötig.

Automatische 80/20-Prüfung: Der Anteil realer Daten wird bei jeder Berechnung in Echtzeit verfolgt. Sie werden gewarnt, wenn er unter die Schwelle fällt, und die Liste der fehlenden Lieferanten wird angezeigt.

Mark-up-Simulator: Eine Projektion der künftigen Kosten beim aktuellen Anteil. Er zeigt, welche Lieferantendaten den höchsten ROI bringen.

Doppelrollen-Unterstützung: Wenn der Lieferant zugleich ein Produzent ist, der in die EU exportiert, kann er innerhalb desselben Kontos zwischen der Lieferanten- und der Produzentenrolle wechseln.

Datenfreigabeablauf: Die vom Lieferanten eingereichten Daten werden vom Produzenten geprüft und dann freigegeben oder zur Überarbeitung zurückgesendet. Verdächtige Werte werden markiert.

Fazit

Die 80/20-Regel für reale Daten ist eine der anspruchsvollsten, aber kritischsten Regeln von CBAM. Dieser Prozentsatz, der an der Oberfläche einfach aussieht, erfordert in der Praxis ein Überdenken der gesamten Lieferkettenmanagement-Strategie. Für die meisten Produzenten besteht die Lösung darin, von einer einstufigen Tier-1-Verwaltung zu einem mehrstufigen, systematischen Lieferantenportal überzugehen.

Diese Transformation sieht zunächst wie ein operativer Aufwand aus. Angesichts des Mark-up-Aufschlags, der ab 2028 vollständig in Kraft tritt, und des CBAM-Faktors, der nach 2030 rasch steigt, ist jedoch klar, dass sich die Investition schnell amortisiert.

Für Nachhaltigkeitsdirektoren ist die CBAM-Compliance nicht länger eine Berichtspflicht, sondern ein aktiv verwaltetes Lieferkettenprogramm. KPIs werden verfolgt, Beziehungen zu Lieferanten werden aufgebaut, und die Datenerhebung ist kontinuierlich.

Für eine detaillierte Demo zum Lieferkettenmanagement und zur 80/20-Prüfung erreichen Sie uns über unsere Kontaktseite. Wir bewerten gemeinsam den aktuellen Anteil realer Daten Ihres Unternehmens und erstellen einen Fahrplan, um das Ziel zu erreichen.

Quellen

• Regulation (EU) 2023/956 - EUR-Lex: die wichtigste CBAM-Verordnung
• CBAM: A guide to Carbon Border Adjustment Mechanism - One Click LCA: die 80/20-Regel und das Übergangsdatum
• European Commission publishes 'default values' for CBAM - EY: Standardwerte und die Verwendung realer Daten
• Default values transitional period - European Commission: das offizielle Dokument der EU zu Standardwerten
• High CBAM Default Values Underscore the Need for U.S. Data - Bipartisan Policy Center: die Auswirkung hoher Standardwerte
• Avoid EU Default Values and Save on CBAM Costs - Climease: Strategien zur Lieferantendatenerhebung