La regola 80/20 sui dati reali: raccogliere i dati dei fornitori ed evitare il mark-up

Una delle regole meno comprese ma più critiche del regolamento CBAM è la regola 80/20 sui dati reali. Questa regola richiede che almeno l'80% dei dati dei precursori nel calcolo delle emissioni incorporate di un prodotto provenga da dati reali dei fornitori. Apparentemente semplice, nella pratica questa regola richiede ai produttori di ripensare radicalmente la propria strategia di gestione della catena di fornitura. In questo articolo illustriamo in dettaglio perché esiste la regola 80/20, come funziona e come conformarsi a essa.

Che cos'è la regola 80/20?

Il regolamento CBAM dell'UE consente due tipi di dati nel calcolo delle emissioni incorporate:

Dati reali: un valore di emissione preso direttamente dal fornitore, realmente misurato o calcolato presso l'impianto di produzione di quel fornitore.

Valore predefinito: un valore pubblicato dalla Commissione europea che rappresenta la media di settore per il precursore in questione. Di solito è un valore prudenziale (alto).

La regola 80/20 stabilisce che almeno l'80% delle emissioni dei precursori calcolate per un prodotto deve provenire da dati reali. Per il restante 20% può essere utilizzato un valore predefinito. Questa regola è il principale meccanismo che orienta i produttori verso la raccolta di dati reali dai propri fornitori. La regola è entrata in vigore durante il periodo transitorio il 1° luglio 2024 e ha acquisito efficacia con il regime definitivo.

Ambito: la regola 80/20 si applica in particolare ai prodotti complessi con più di un precursore. Acciaio al carbonio, acciaio ad alta lega, prodotti in alluminio e merci multi-precursore simili rientrano in questo ambito. Una logica di raccolta dati diversa si applica ai prodotti semplici (come il clinker di cemento stesso); per quelli, gli importatori riportano le emissioni incorporate reali.

Un punto importante: il rapporto 80/20 viene calcolato per prodotto. In altre parole, non basta che un produttore raccolga complessivamente l'80% di dati reali; questa soglia deve essere rispettata separatamente nel calcolo di ogni singolo prodotto.

Perché esiste questa regola?

Vi sono tre motivazioni fondamentali alla base della regola 80/20:

1. Riflettere le emissioni reali

I valori predefiniti sono medie di settore. Ma il valore di emissione reale di due produttori diversi può essere molto diverso. La reale impronta di carbonio di un produttore che opera ad alta efficienza e utilizza elettricità rinnovabile può essere molto più bassa del valore predefinito. Quando si utilizza un valore predefinito, quel vantaggio va perso.

L'obiettivo del CBAM è riflettere il reale costo del carbonio del prodotto. Tale obiettivo può essere raggiunto solo con l'uso di dati reali.

2. Trasparenza della catena di fornitura

L'UE non vede il CBAM semplicemente come un meccanismo doganale; lo considera anche uno strumento per aumentare la trasparenza del carbonio nelle catene di fornitura globali. La regola 80/20 obbliga i fornitori a misurare e riportare le proprie emissioni. Questo effetto a catena porta anche i settori al di fuori dell'ambito CBAM a iniziare a monitorare il carbonio.

3. Scoraggiare l'uso di valori predefiniti

Se usare valori predefiniti fosse gratuito e senza penali, nessun produttore si darebbe la pena di raccogliere dati reali. La regola 80/20 più la penale di mark-up chiudono finanziariamente quella strada.

Come si calcola la regola 80/20?

Nel calcolo delle emissioni dei precursori, per ciascun prodotto intermedio si utilizzano due valori:

• La quantità di precursore (tonnellate)
• Le emissioni incorporate per precursore (tCO₂/tonnellata)

Questi due valori vengono moltiplicati per calcolare le emissioni totali dei precursori. La domanda critica per la regola 80/20 è: quanta parte delle emissioni totali dei precursori proviene da dati reali?

La formula di calcolo

Rapporto dei dati reali = (Emissioni dei precursori calcolate con dati reali)
                          ÷ (Emissioni totali dei precursori)

Questo rapporto deve essere pari o superiore all'80%.

Un esempio semplice

Un produttore EAF (forno ad arco elettrico) realizza acciaio al carbonio. I suoi principali precursori:

• Rottame metallico: 80 tonnellate, 0.05 tCO₂/tonnellata (dati reali)
• Elementi di lega: 5 tonnellate, 2.0 tCO₂/tonnellata (valore predefinito)
• Elettrodo: 2 tonnellate, 3.0 tCO₂/tonnellata (dati reali)

Emissioni totali dei precursori:

• Rottame: 80 × 0.05 = 4.0 tCO₂ (dati reali)
• Lega: 5 × 2.0 = 10.0 tCO₂ (valore predefinito)
• Elettrodo: 2 × 3.0 = 6.0 tCO₂ (dati reali)
• Totale: 20.0 tCO₂

Rapporto dei dati reali:

• Totale dati reali: 4.0 + 6.0 = 10.0 tCO₂
• Rapporto: 10.0 / 20.0 = 50%

Questo produttore non ha rispettato la soglia 80/20. L'uso di valori predefiniti deve essere limitato al 20%; qui la quota proveniente da valori predefiniti è del 50%.

Cosa succede allora?

Quando la soglia non viene rispettata, accadono due cose:

1. Viene applicata una penale di mark-up: un mark-up anno per anno viene aggiunto ai precursori per i quali sono stati utilizzati valori predefiniti (+10% nel 2026, +30% nel 2028).

2. Sorge un problema di conformità: secondo alcune interpretazioni, un calcolo al di sotto della soglia dell'80% non produce un report CBAM valido. Questo punto non è chiaro nel regolamento e dipende dall'interpretazione degli organismi di verifica. L'approccio prudenziale è rispettare la soglia dell'80%.

La natura multilivello della catena di fornitura

Ciò che rende difficile applicare la regola 80/20 è la struttura multilivello della catena di fornitura. Un produttore può non rispettare questa regola raccogliendo dati solo dai propri fornitori diretti.

Esempio: una catena di fornitura del ferro e dell'acciaio

Consideriamo un produttore integrato di ferro e acciaio. La catena di produzione è all'incirca la seguente:

Estrazione del minerale di ferro (Tier 3)
    ↓
Arricchimento del minerale (Tier 2)
    ↓
Produzione di pellet (Tier 1)
    ↓
Altoforno (produttore)
    ↓
Metallo caldo (prodotto finale)

Ogni livello ha le proprie emissioni:

• Tier 3 (estrazione): combustibile diesel, esplosivi, elettricità
• Tier 2 (arricchimento): elettricità, riscaldamento
• Tier 1 (pellet): alta temperatura, prodotti chimici aggiunti
• Produttore: carbone da coke, calcare, elettricità

Affinché il produttore rispetti la regola 80/20, devono essere raccolti quanti più dati reali possibile per l'intera catena di cui sopra. Se i dati vengono presi solo dal fornitore di pellet al Tier 1, e quel fornitore di pellet utilizza i propri valori predefiniti, questo può portare il produttore a utilizzare indirettamente valori predefiniti a sua volta.

La maggior parte delle piattaforme si ferma al Tier 1

Molte piattaforme di conformità CBAM sul mercato si concentrano solo sul livello Tier 1 nella gestione dei fornitori. Rendono facile per il produttore inviare moduli ai propri fornitori diretti, ma non forniscono l'accesso ai sub-fornitori di quei fornitori.

Questo approccio può essere sufficiente per catene di fornitura semplici. Ma risulta insufficiente in catene di fornitura complesse come quelle del ferro e dell'acciaio, dell'alluminio e del cemento. Per rispettare la reale soglia dell'80% sui dati reali, occorre arrivare fino in fondo alla catena.

Le sfide della raccolta di dati reali

Raccogliere dati reali dai fornitori non è facile. Le sfide tipiche che i produttori affrontano sono:

1. L'infrastruttura di misurazione del fornitore

I fornitori di piccole e medie dimensioni potrebbero non disporre dell'infrastruttura per calcolare le proprie emissioni. Potrebbero avere registri del consumo di combustibile che non sono stati convertiti in fattori di emissione. In questo caso il produttore deve supportare il proprio fornitore nel processo.

2. Barriere linguistiche e di comunicazione

I fornitori esteri (in particolare da Paesi come Cina, Russia e India) potrebbero non seguire le normative dell'UE. Comunicare in inglese può essere difficile. Alcuni fornitori potrebbero opporre resistenza, dicendo "questo è un problema del produttore".

3. Sensibilità competitiva

I dati di emissione possono anche rivelare informazioni sull'efficienza produttiva. I fornitori potrebbero essere riluttanti a condividere dati che considerano competitivamente sensibili. Costruire un rapporto di fiducia richiede tempo.

4. Incompatibilità del formato dei dati

Fornitori diversi possono inviare i dati in formati diversi: un report PDF, una tabella Excel, testo all'interno di un'email. Trasferire questi dati nel sistema del produttore in modo standard richiede lavoro manuale ed è soggetto a errori.

5. Frequenza e aggiornamenti

I dati di emissione devono essere aggiornati periodicamente (mensilmente, trimestralmente o annualmente). Richiedere i dati al fornitore ogni periodo richiede un processo di follow-up continuo. Questo è un onere operativo.

La soluzione: un portale fornitori sistematico

Il modo per risolvere tutte le sfide di cui sopra è predisporre un portale fornitori sistematico. Questo portale dovrebbe avere le seguenti capacità:

Accesso facile tramite un link di invito

Il fornitore dovrebbe poter accedere al portale con un clic, senza passare attraverso un complesso processo di registrazione. Un link di invito inviato via email e una password di accesso monouso forniscono questa semplicità. Il fornitore non dovrebbe dover creare un account o scaricare software.

Una procedura guidata passo dopo passo

Affinché il fornitore possa inserire i dati senza bisogno di conoscenze tecniche del CBAM, il modulo dovrebbe essere progettato come una procedura guidata. A ogni passaggio, ciò che viene richiesto è spiegato chiaramente e vengono mostrati esempi. I termini complessi sono spiegati in linguaggio semplice.

Supporto linguistico

Il portale fornitori dovrebbe offrire un supporto multilingue. Poiché i fornitori esteri possono lavorare nella propria lingua, rispondono più rapidamente. Questo è un fattore fondamentale per rispettare la soglia dell'80%.

Promemoria automatici

Se il fornitore non risponde dopo il primo invito, il sistema dovrebbe inviare promemoria automatici. Il follow-up manuale via email non è scalabile. Il follow-up automatico a intervalli come 3 giorni, 7 giorni e 14 giorni aumenta in modo evidente il tasso di risposta.

Supporto alla catena multilivello

Il portale dovrebbe consentire al tuo fornitore di invitare a sua volta i propri fornitori. In altre parole, tu come produttore principale inviti il fornitore di pellet; il fornitore di pellet invita il fornitore di minerale; il fornitore di minerale invita la società mineraria. La catena si estende in profondità quanto il regolamento richiede.

Un flusso di approvazione dei dati

I dati che il fornitore invia non dovrebbero essere accettati automaticamente; devono essere esaminati dal produttore. I valori sospetti (molto alti o molto bassi) dovrebbero attivare un avviso. I dati non dovrebbero essere inclusi nel calcolo finché il produttore non li approva.

Monitoraggio automatico del rapporto dei dati reali

Oltre al portale, il motore di calcolo del produttore dovrebbe disporre di un monitoraggio automatico 80/20. Questo include le seguenti funzionalità:

Rapporto in tempo reale: in ogni calcolo, la quota proveniente da dati reali e la quota proveniente da valori predefiniti dovrebbero essere mostrate separatamente. Il rapporto totale dei dati reali dovrebbe essere espresso in percentuale.

Avviso di soglia: quando scende sotto l'80%, il sistema dovrebbe avvisare immediatamente. Dovrebbe mostrare quale precursore è mancante. L'elenco dei fornitori dovrebbe aprirsi e dovrebbe indicare con precisione quali dati mancano da quale fornitore.

Tendenza storica: dovrebbe essere possibile vedere come il rapporto dei dati reali è cambiato nel tempo. Questo consente al produttore di misurare il ritorno dei propri investimenti.

Impatto del mark-up: con il rapporto attuale dei dati reali, dovrebbe essere calcolato l'impatto finanziario annuale della penale di mark-up. Questo aiuta a determinare a quale dato del fornitore dare priorità.

Una strategia pratica: da dove iniziare?

Come fa un produttore con migliaia di precursori a decidere da dove cominciare? Ecco un approccio pratico:

Passo 1: analisi di Pareto

L'80% delle emissioni totali dei precursori proviene di solito dal 20% dei fornitori. I fornitori con un elevato carico di emissioni hanno la priorità per primi. Questo principio di Pareto si applica anche alla conformità CBAM.

Passo 2: inizia dai fornitori facili

Alcuni fornitori potrebbero già disporre della propria infrastruttura CBAM ed essere pronti a condividere i dati. Questi "successi facili" dovrebbero avere la priorità. Inserirli nel sistema offre un rapido aumento del rapporto dei dati reali ed è positivo per il morale del team.

Passo 3: concentrati su quelli ad alto impatto

I fornitori che non sono facili ma creeranno un impatto elevato dovrebbero avere la seconda priorità. Per questi, il produttore dovrebbe assumere un ruolo attivo: telefonate, incontri individuali, supporto al fornitore.

Passo 4: la coda lunga

Infine, vi sono molti piccoli fornitori con un basso impatto sulle emissioni. Per questa "coda lunga", l'automazione sistematica (un portale più promemoria automatici) è l'unica soluzione praticabile. Il follow-up manuale non può scalare.

Passo 5: lacune che non possono essere colmate

Per ogni produttore ci sarà sempre un piccolo saldo per il quale non è possibile ottenere dati. Qui l'uso di valori predefiniti è inevitabile. La decisione strategica è mantenere questo saldo al di sotto del 20%. Il motore di calcolo dovrebbe controllare questo rapporto automaticamente in ogni calcolo.

KPI per i direttori della sostenibilità

KPI che possono essere utilizzati per misurare il successo della conformità CBAM:

• Rapporto totale dei dati reali (%): la quota proveniente da dati reali su tutti i precursori
• Numero di prodotti che rispettano la soglia dell'80%: quanti dei nostri prodotti rispettano questa soglia?
• Percentuale di fornitori che rispondono: quanti dei fornitori invitati hanno risposto?
• Tempo medio di risposta: il tempo medio tra l'invito e il primo dato
• Totale EUR di mark-up evitato: quanto si risparmia rispetto allo scenario alternativo
• Numero di fornitori Tier 2+: del totale dei fornitori nel sistema, quanti sono oltre il Tier 1?

Questi KPI possono essere inclusi nei report al consiglio e nei report di sostenibilità. Possono essere utilizzati nella categoria Scope 3 nel reporting CDP e GRI.

La soluzione Carbonaz

La piattaforma Carbonaz offre un set di strumenti completo per gestire la regola 80/20:

Catena di fornitura multilivello: è supportata una gerarchia di fornitori di profondità illimitata. Puoi raccogliere dati anche dal fornitore del fornitore del tuo fornitore. L'insieme completo delle capacità è descritto nella pagina del modulo catena di fornitura.

Portale fornitori e link di invito: il fornitore accede al portale con un clic e inserisce i propri dati in una procedura guidata in sei passaggi. Supporto multilingue.

Promemoria automatici: follow-up automatico via email a intervalli di 3, 7 e 14 giorni. Non è necessario il follow-up manuale.

Controllo automatico 80/20: il rapporto dei dati reali viene monitorato in tempo reale in ogni calcolo. Vieni avvisato quando scende sotto la soglia e viene mostrato l'elenco dei fornitori mancanti.

Simulatore di mark-up: una proiezione del costo futuro al rapporto attuale. Mostra quale dato del fornitore offrirà il ROI più alto.

Supporto a doppio ruolo: se il fornitore è anche un produttore che esporta verso l'UE, può passare tra i ruoli di fornitore e produttore all'interno dello stesso account.

Flusso di approvazione dei dati: i dati che il fornitore invia vengono esaminati dal produttore, quindi approvati o rinviati per la revisione. I valori sospetti vengono segnalati.

Conclusione

La regola 80/20 sui dati reali è una delle regole più impegnative ma più critiche del CBAM. Questa percentuale, che appare semplice in superficie, nella pratica richiede di ripensare l'intera strategia di gestione della catena di fornitura. Per la maggior parte dei produttori, la soluzione è passare da una gestione a singolo livello Tier 1 a un portale fornitori multilivello e sistematico.

Questa trasformazione sembra a prima vista un onere operativo. Ma considerata la penale di mark-up che entra pienamente in vigore dal 2028 e il fattore CBAM che aumenta rapidamente dopo il 2030, è chiaro che l'investimento si ripaga rapidamente.

Per i direttori della sostenibilità, la conformità CBAM non è più un obbligo di reporting ma un programma di catena di fornitura gestito attivamente. I KPI vengono monitorati, le relazioni con i fornitori vengono costruite e la raccolta dei dati è continua.

Per una demo dettagliata sulla gestione della catena di fornitura e sul controllo 80/20, puoi contattarci tramite la nostra pagina dei contatti. Valutiamo insieme l'attuale rapporto dei dati reali della tua azienda e prepariamo una road map per raggiungere l'obiettivo.

Fonti

• Regulation (EU) 2023/956 - EUR-Lex: il regolamento CBAM principale
• CBAM: A guide to Carbon Border Adjustment Mechanism - One Click LCA: la regola 80/20 e la data di transizione
• European Commission publishes 'default values' for CBAM - EY: i valori predefiniti e l'uso dei dati reali
• Default values transitional period - European Commission: il documento ufficiale dell'UE sui valori predefiniti
• High CBAM Default Values Underscore the Need for U.S. Data - Bipartisan Policy Center: l'impatto degli elevati valori predefiniti
• Avoid EU Default Values and Save on CBAM Costs - Climease: strategie di raccolta dei dati dei fornitori